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关于抓住机遇、加快发展异地经济平台建设的建议
发布日期:2018-05-17 11:53:12??点击率:
  • 届?#20301;?#35758;:县政协九届二?#20301;?#35758;
  • 提案号:2018[200]
  • 提案类型:康美产业
  • 所属类别:政协提案
  • 提案人:王红胜
  • 提案人地址:
具体内容:

?近年来,我县借力省市相关政策,发挥区县协作的优势,以在杭的江东杭千开发区为载体,启动异地经济平台建设,构建了“康美千岛湖、秀水富民”战略的?#29575;?#37326;,为助力淳安经济从政府层面提供了新引擎、新阵地。谋求发展,顺应民意,符合时代要求。异地发展,道路艰难但空间无限,机遇?#22836;?#38505;同在,但只要正视风险,抓住机遇,一定能走出一条有淳安特色的可?#20013;?#21457;展的经济振兴之路。

一、在杭发展潜力巨大。在城市经济上,2016年,杭州GDP总值11050.49万元,排名浙江第一、全国第十,同比增幅仅次于重庆。敏迪区块所在地西湖区2016年的GDP总值破千亿。在城市定位上,2016年9月,随着G20杭州峰会圆满成功,杭州从此站上了新的历史起点,到2020年,成为具有较高全球知名度的国际城市;到2030年,初步成为特色彰显、具有较大影响力的世界名城;到本世纪中叶,成为具有独特东方魅力和全球重大影响力的世界名城。随着上述目标的逐步?#36842;鄭?#26477;州的经济?#27493;?#26356;上一层楼。跟随杭州的节奏前进,是淳安异地经济发展的关键。

二、在杭“飞地”情况。如位于文一西路1001号的衢州海创园,项目总投资约3.5亿元,总占地面积17772平方米,总建筑面积67598平方?#20303;?#20026;衢州筑起了科技创新高地,并借助这一科技高地,打开了一条科技创新通道捷径。衢州作为曾经和淳安相似的城市,已经比我县提前进军杭州。另外还有慈溪、长兴等县市均在杭州设有“飞地”。这些“飞地”的建成,不仅将打通企业转型升级对创新资源的迫切需求和杭州高端人才?#38469;?#36164;源充沛供给的通道,?#36842;?#20154;才需求?#20174;?#20379;给链的有效对接,而且将打通人才项目在大城市孵化和本土产业化联动发展的通道,?#36842;?#21306;域创新资?#20174;?#20135;业结构的优势互补。据悉,“杭州飞地”落成后,相关县市还将创建深圳、?#26412;?#19978;海飞地。

我县在杭产业平台的优势和不足。一是具有基础优势。目前我县在杭已有江东、敏迪、新塘三个区块,理论上有几千亩土地,为发展异地经济创造了良好基础。二是存在的不足。江东区块由于历史因素,相关政策、土地等问题难以短时?#39749;?#21644;突破,招企引税工作?#25381;小?#20027;场优势”;新塘区块建筑面积?#25381;?#32422;2000平米,且处于杭州市规划道路范围内,发展空间几乎?#25381;校恢挥?#25935;迪区块相对成熟,但规模偏小,?#25381;?#34914;州海创园的50%,?#20013;?#21457;展后劲不足。

鉴于上述几点原因,面对这难得的历史机遇,建议我县进一步加快异地经济平台建设步伐,开辟我县经济?#30053;?#38271;点。

一、发挥固有优势,夯实发展基础。一是加快江东区块原有政策的落地进度,取得土地使用主动权,发挥“主场优势”;二是转变纯扶贫协作模式,探索投资+分税政策可行性,互让互惠,合作共赢,扩大现有“区县协作”朋友圈。

二、盘活县内外资源,合力贡献淳安。一是与县内国有企业展开合作,增强在杭经济平台人、财、物实力;二是借力淳商圈,建立异地经济发展?#23435;?#21046;,把脉异地发展导向。

三、探索市场经济,多元发展促效益。优惠政策具有时限性和不确定性,若要?#20013;?#31283;定发展,自力更生是唯一可靠支柱。在吃“政策饭”的同时,择机探索进入商业开发模式。考虑到?#38469;酢?#19987;业、资金等方面综合因素,为降低开发风险,一是委托专业公司开发,按?#23548;?#36827;行考核奖惩;二是双方合作,出资共建,风?#23637;?#25285;,利益共享。


  • 办理单位:江东杭千开发区
  • 办理状态:已回复
办理结果:

关于对县政协九届第二?#20301;?#35758;

第200号提案的答复


王红胜委员:

你在县政协第九届二?#20301;?#35758;期间提出的关于《关于抓住机遇、加快发展异地经济平台建设的建议》提案(第200号)已收悉,现答复如下:

一、发挥固有优势,夯实发展基础的建议。经过不懈努力,目前江东区块政策争取有了新成果,政策争取工作已经纳入浙江省山海协作工程(浙委发〔2018〕3号),文件?#39749;?#20102;支持发展“飞地经济”,重点?#24179;?#28147;安在杭州大江东产?#23548;?#32858;区的“飞地”园区建设。市政府也在逐步?#39749;?#27743;东杭千(扶贫)开发区江东区块“飞地”园区的四至范围。今年2?#36335;藎?#21439;委黄海峰书记和大江东产?#23548;?#32858;区何美华?#39749;?#38024;对江东政策问题进行了第一轮的商谈,目前,江东杭千(扶贫)开发区针对江东区块“飞地”的调研材?#38505;?#22312;逐步完善,在各方面的努力争取下,第二、第三轮的政策争取商谈正在有力地推动。此外,我委还转变原有纯扶贫的模式,探索合作共赢的新思路,在争取江东区块1300亩“飞地”四至定位的基础上,探索在杭州市区其他区块购置或投资我县在外的“飞地”,?#36842;?#21306;域创新资?#20174;?#20135;业结构的优势互补。

二、盘活县内外资源,合理贡献淳安的建议。我委创新工作方法,积极盘活县内外资源,与县工贸总公司积极探索合作模式,这不仅增强?#23435;?#21439;在杭经济平台人、财、物的综合实力,还有利于我县把握杭州大湾区发展的契机,加快国有企业“走出来”的步伐,形成“大产业、大资产、大回报、大效益”的四大?#32622;妗?#19982;此同时,我委还积极与在杭州、宁波、深圳、上海、?#26412;?#20041;乌、乐清等地的淳商商会进行沟通合作,在2018年初召开了在杭驻点招商恳谈会,邀请了部分淳商代表和各产业的龙头企业?#20301;幔?#20511;助各商会联系政府与企业之间的桥?#21495;?#24102;作用建言献策,引进更多的企业来淳安发展,来江东杭千(扶贫)开发区发展,助力“康美千岛湖,秀水富民路”的战略。

三、探索市场经济,多元发展促效益的建议。我委根据“创业创?#30053;?#21306;”的定位,和部分杭州国企、创投公司衔接沟通,积极在敏迪区块共同设立创业基金,定向用于扶持在敏迪区块入驻的潜力企业。同时,探索把已入园企业作为区块的资源,采取资产证券化的模式,进行二?#20301;?#22810;次招商,尽可能使敏迪区块招商效益最大化。此外,对内我委借助专业的广告公司设计VI?#20302;常?#22686;强员工的认同感,加强凝聚力,提升江东杭千对外整体形象;对外,我委还借助第三方专业招商平台,?#31859;?#19994;的人做专业的事,增强江东杭千招商实力,让大楼建成之时就?#20999;?#30410;显现之时。   

?#34892;?#20320;对我委提出的宝贵意见,并希望你能一如既往地关心和支持江东杭千(扶贫)开发区管委会工作与发展。

特此回复

分管领导?#33322;?#25104;康  13706719123(679123)

承办人?#21495;思?#20025;    18768185564(665564)





江东杭千(扶贫)开发区管委会

                           二〇一八年六月八日 

 

  • 办理时间:2018-05-17 11:53:12
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